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　　进入长寿时代 ，经济人口形式呈现新特点 ，社会寿数字化对老年人生活影响增加，政策低生育率和家庭小型化趋势明显
 。对长代减轻家庭负担、经济提高人力资源增长潜力，社会寿需要有新的政策着眼点。

　　2月11日，对长代在第三届中国人口与发展论坛上，经济《中国老年健康和家庭幸福影响因素跟踪调查(2021年)》结果发布显示，社会寿我国已经进入长寿时代，政策2020年全国百岁老人11.9万人 ，对长代2021年人均预期寿命78.2岁，经济到2050年 ，社会寿80岁以上老人数量将翻两番。政策

　　日前，湖南醴陵106岁的邬婆婆接受板杉镇计生协秘书长许军调查时说 ：“ 现在国家强大了，政策又好 
，每个月除了能领到113元的‘老年钱’ ，满100岁还有500元一个月的百岁补贴。比起我们年轻时的老人们不知道幸福多少。”

　　百岁老人健康长寿的三个显著特征

　　调查显示，我国百岁老人健康长寿的三个显著特征是：一是心态平和，从来不为小事烦恼；二是膳食合理
，保持了食品的多样性和均衡性；三是积极参与益智类活动
，看书看报甚至还能上网冲浪。

　　中国人口与发展研究中心主任贺丹介绍，在居住方式上，与家人共同居住的老年人占比接近80% ，八成老年人的日常生活照料由家庭成员提供，其中 ，一半来自儿子和儿媳。这意味着，子孙照料是我国高龄老人的主要照料模式。

　　“数字化将影响高龄老人生存状态”也是调查的一大发现 。调查数据显示，调查对象中65岁~69岁老人能够使用智能手机的比例超过50%，82%的老人都能用智能手机聊天、看电影、看电视剧等，这意味着数字化对于老年人生活影响将会激增 
，适老化数字产业将会有较大的发展前景 。

　　低生育率和家庭小型化相互交织 ，呈现互相强化的趋势

　　一方面，人越来越长寿是社会发展的必然趋势；但另一方面，由于人口形势的变化
，我国既面临人口众多的压力
，又面临人口结构转变带来的挑战。

　　《2021年度国家老龄事业发展公报》显示 ，截至2021年末，全国60周岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9%；全国65周岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2%。全国65周岁及以上老年人口抚养比20.8% 。

　　预计“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，我国将进入中度老龄化。2021年  ，北京市人口数据显示，北京已正式跨入中度老龄化社会。

　　全国政协人口资源环境委员会副主任
、中国计生协党组书记、常务副会长王培安表示 
，当前，我国正经历着人口和家庭的双重变迁，低生育率和家庭小型化相互交织 ，呈现互相强化的趋势。

　　2020年 ，我国平均家庭户规模降至2.62人，较2010年减少了0.48人
。根据中国人口与发展研究中心的调查 ，核心家庭占到了所有家庭类型的64.37%。全国适龄人口初婚年龄不断推迟，女性平均初婚年龄从20世纪80年代的22岁持续上升至2020年的26.3岁 ，初育年龄推迟到27.2岁 。育龄妇女生育意愿持续走低
，2021年平均打算生育子女数为1.64个 ，低于2017年的1.76个和2019年的1.73个 。此外，女性终身无孩率呈上升趋势。

　　让家庭支持导向融入所有经济社会政策

　　“改革开放以来，集体
、单位承担的社会保障功能弱化，家庭承担责任加大
。而家庭规模小型化、人口大规模流动 、家庭成员居住分散等因素削弱了家庭内部支持功能。同时 ，预期寿命增加 、代际链条延长、子女教育期望提高、养育成本攀升又加重了家庭负担
。”王培安表示 ，现代化进程中，家庭难以全面承担养老抚幼功能，巩固家庭内部功能需要外部公共政策支持。

　　为此，王培安倡议，充分发挥新型婚育文化的引领作用 
，提倡适龄婚育、优生优育 ，倡导尊重生育的社会价值 ，鼓励夫妻共担育儿责任 ，破除高价彩礼等陈规陋习。

　　王培安建议 ，让家庭支持导向融入所有经济社会政策 ，把家庭优先的内容贯穿到相关的社会经济政策之中 。将家庭视为公共政策的基本单位，在城镇化、户籍改革、就业、医疗、养老 、社会保障、住房 、税收等领域的政策创制中，充分体现保护婚姻家庭 、鼓励家庭成员团聚的导向。

　　“比如 ，在住房改革、农民工市民化等政策中，都应充分体现维护家庭婚姻稳固 、促进家庭成员团聚的政策导向；又比如 ，以家庭户为单位制定税收优惠措施
，将家庭规模与结构作为公共消费品(如水、电、燃料等)价格制定依据；再比如，在社会保险 ，特别是医疗保险政策中考虑家庭需求
，允许部分保险在家庭成员之间适度转移等
。”王培安进一步解释说 
。

　　王培安还建议，落实年休假制度，逐步调整缩短工作时间，推行弹性工作制，给家庭生活和休闲旅游更多支持；鼓励家庭成员共同参加旅游休闲 、文化体育活动 ，提升家庭消费能级，增强内循环能力；大力发展社区服务业、家政服务业、养老服务业 、托幼托育产业 ，不断为家庭建设赋能增效。

　　论坛上 ，全国政协常委、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵提出，人力资源总量而不是人口总量更能决定长期经济发展潜力。即便保守估计，我国人力资源总量在2040年前仍将持续增长
，到2050年将保持稳定。为实现人力资源增长潜力，要加强终身教育 ，推进市场化弹性退休制度 ，提升全民健康水平，激发老年人群的健康红利 ，维护好人力资源总量增长态势
，更好地利用好人力资源。

　　姬薇 【编辑:房家梁】